Что такое розничная продажа алкоголя. Опыт зарубежных стран. Требования к персоналу


Полное название - «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Он призван решить проблему алкоголизма в стране. Согласно закону о продаже алкоголя таковым считают напитки, имеющие в составе более 0,5% этилового спирта.

Ограничения на продажу алкоголя действуют с 21 или 18 лет?

№171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон) . Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст.

В какие часы и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя?

Какие правила оно при этом устанавливает, читайте в статье. Ситуация в России с потреблением алкоголя в наши дни выглядит не лучшим образом: согласно данным статистики количество употребляемого спиртного на одного человека по сравнению с началом XX века выросло в разы. Удручает также и то, что проблема значительно «помолодела» – известны случаи даже подросткового алкоголизма. Власти, обеспокоенные таким состоянием дел, принимают законы, призванные волевым решением ограничить возможность приобретения спиртного.

Постановление Правительства Москвы от

№ 1069-ПП Дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции 2. Запрещается розничная алкогольной продукции на расстоянии до 100 метров от детских, образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих образовательный процесс, оптовых и розничных рынков. Запрет, установленный настоящим пунктом, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями при оказании услуг общественного питания (кроме кафе-молочных, детских, диетических столовых), на расстоянии от 25 метров. 3.

Закон города москвы о продаже алкоголя

Вместе с тем, упомянутая статья главного «алкогольного» закона, предоставляет региональным властям устанавливать дополнительные запреты на алкоголя. Столичные власти не упустили возможность ввести свои ограничения алкоголя в Москве. которые нашли свое отражение в Постановлении Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. Разберемся в действующих ограничениях алкоголя в Москве в 2014 году. Федеральные ограничения продажи алкоголя в 2014 году Федеральный закон о госрегулировании алкогольного рынка № 171-ФЗ устанавливает ограничения продажи алкоголя.

Часы продажи алкогольных напитков в России в 2019 году

о чем говорит закон Ведя усиленную борьбу с алкогольной зависимостью, депутаты вынесли решение на запрет продажи в магазинах алкоголя в позднее вечернее время суток. Такие меры, по их утверждению, приводят к снижению уровня преступности, уменьшают употребление спиртных напитков на одного человека. Но эти нововведения понятны не всем гражданам, потому что время на алкоголя в разных областях России неодинаково. В Федеральном законе об алкогольном обороте за номером 171-ФЗ (в статье 16-ой) прописано, что на всей территории России запрещена торговля спиртными напитками в розницу во временной период с 23:00 до 8:00 (по местному времени) . Это постановление не распространяется на государственные организации общепита.

Правительство Российской Федерации активно борется с проблемой алкоголизма в стране. К сожалению, на сегодняшний день такую вредную привычку имеют люди всех возрастов. в Московской области известно не многим. Однако эта информация будет полезна не только покупателям, но и самим продавцам. В нашей статье вы можете выяснить часы продажи алкоголя, а также узнать как можно больше о самом законопроекте.

Общая информация о законопроекте

Закон о продаже алкоголя в определенное время был принят 22 ноября 1995 года. 171 законопроект регулярно дополняется, поэтому важно следить за изменениями для того, чтобы не стать нарушителем.

Данный законопроект запрещает предпринимателем реализовывать алкогольную продукцию в ночное время, если она содержит в себе более 5% спирта. Под запретом оказываются все пиво, вино, водка и другие.
Закон о продаже алкоголя предусматривает также ряд наказаний для лиц, которые продают горячительные напитки несовершеннолетним. Согласно законопроекту, к ответственности также привлекаются родители недобросовестного подростка.
В каждом регионе Российской Федерации установлено свое временное ограничение на покупку и продажу алкоголя. Именно по этой причине важно знать об особенностях принятого законопроекта именно конкретной области.

Стоит отметить, что ограничение реализации алкоголя существует и в определенные дни. Чаще всего это праздники и лишь изредка - выходные. В нашей статье вы можете подробно ознакомиться со всеми тонкостями и нюансами законопроекта.

Роль законопроекта

По мнению правительства, закон запрета продажи алкоголя должен помочь снизить процент алкогольно-зависимых людей. Владимир Путин считает, что с такой общественной проблемой, безусловно, нужно бороться. Для этого необходимо использовать всевозможные здравые способы.

Употребление горячительных напитков пагубно влияет на здоровье и развитие психики подростка. Именно по этой причине, согласно законопроекту, оптовая и розничная продажа алкоголя несовершеннолетним лицам карается особо строго.

На законопроект 171 возлагаются большие надежды. Благодаря ему на территории Российской Федерации должно уменьшиться количество алкогольно-зависимых людей. Должна исчезнуть и подпольная продажа горячительных напитков.

Временное в Московской области

Столицу Российской Федерации и ее область регулярно посещает большое количество людей, проживающих в иных городах и странах. Именно по этой причине время продажи алкоголя в Московской области должен знать почти каждый.

Два года назад правительство решило разрешить продажу алкоголя на территории Москвы с 8 утра и до 11 часов вечера. Такой временной порог действует и сегодня. Ранее законопроект, который предусматривал время продажи алкоголя в Московской области, запрещал осуществлять реализацию алкогольных напитков с 10 часов вечера до 11 утра.

Решение изменить законопроект было связано с нестабильной экономической ситуацией в стране. Дополнительные 4 часа ежедневно приносят в областной бюджет более одного миллиарда рублей. Депутаты отмечают, что такое изменение было связано не с социальными пожеланиями, а с необходимостью пополнения бюджета.

На в отличие от самой Москвы, приобретать алкоголь более проблематично. Там законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 11 часов утра до 9 часов вечера.

Ужесточение мер

С прошлого года правительство Российской Федерации рассматривает дополнение законопроекта. Согласно ему, время продажи алкоголя в Московской области и других городах должно быть существенно сокращено.

Будущий законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 9 утра до 6 часов вечера. Продажа в иное время повлечет за собой штраф, лишение лицензии или тюремный срок. Обновленный законопроект планируют выпустить в ближайшее время.

Стоит отметить, что в некоторых городах Российской Федерации уже сегодня действуют более жесткие требования к реализации алкоголя, чем в Москве. Именно с этим и связано обновление указа. Член общественной палаты Султан Хамзаев утверждает, что в регионах, в которых действуют более жесткие меры, значительно ниже уровень преступности и административных правонарушений. Не секрет, что большинство необдуманных поступков совершаются под действием алкоголя.

В регионах, в которых нельзя приобрести алкоголь более чем в течение четырех часов в сутки, существенно снижен уровень смертности от злоупотребления горячительных напитков. В городах, в которых особых ограничений нет, ситуация обратная.

В Мурманской области продажа алкогольных напитков запрещена с 9 часов вечера до 11 часов дня. Там на сто тысяч населения приходится всего лишь 853 зависимых человека. Как мы говорили ранее, часы продажи алкоголя в Московской области: 8 часов утра - 11 часов вечера. Там на сто тысяч населения приходится более тысячи людей, которые имеют алкогольную зависимость.

Принятие новых дополнений в законопроекте повлечет за собой снижение уровня преступности. Уменьшится и количество людей, которые страдают алкоголизмом.

Запрет на выкладку

В ближайшее время правительство Российской Федерации планирует рассмотреть еще один законопроект. Согласно ему, горячительные напитки можно будет приобрести только в отдельном магазине. Возможно, будет запрещено выкладывать алкоголь на прилавок. В таком случае покупателю будут выносить спиртосодержащий напиток со склада в непрозрачном пакете.

Потребители относятся к возможному изменению законопроекта по-разному. Некоторые считают, что такое дополнение бессмысленно. Это связано с тем, что сигареты тоже запрещали выкладывать на прилавок, но даже несмотря на это курильщики не избавились от вредной привычки.

Обеспокоены возможным изменением законопроекта и сельские жители. Там, как правило, находится лишь один магазин. Отказавшись от выкладки алкоголя, он может разориться.

Некоторым гражданам такой законопроект по душе. Они считают, что это может снизить количество зависимых от алкоголя людей.

Продажа алкоголя в праздничные дни

На территории Российской Федерации запрещено реализовывать алкоголь в некоторые дни. Наиболее часто это - праздники. В некоторых регионах продажа спиртного запрещена и по выходным. Например, дополненный законопроект действует в Ульяновской области.

Предпринимателям запрещено реализовывать алкоголь 25 мая. Это неслучайно, ведь именно в этот день все школьники заканчивают обучение. Для того чтобы избежать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения со стороны подростков, правительство Российской Федерации категорически запрещает продавать спиртное в этот день.

Продажа алкоголя в праздники запрещена неслучайно. Благодаря этому уменьшается количество случаев травмирования, незапланированных беременностей и правонарушений. Запрещена реализация спиртного во все праздничные дни, которые связанны с детьми и подростками, а именно:

  • 1 сентября (День знаний).
  • (День защиты детей).
  • 27 июня (День молодежи).

Безалкогольным днем считается также 11 сентября (День трезвости). Продажа алкоголя 1 января не запрещена. Однако, как правило, многие магазины в этот день не работают.

Кто и где может продавать алкоголь?

Законопроект 171 содержит в себе также требования к лицам, которые будут реализовывать алкогольную продукцию. Продажа алкоголя с лет 18-20 считается законной, а вот несовершеннолетние продавцы будут обязаны покинуть свое место работы. В таком случае владелец магазина будет обязан выплатить штраф за правонарушение.

Стоит отметить, что магазин с алкогольной продукцией должен находиться вдали от детских учреждений и площадок. Запрещено также продавать спиртное вблизи возле военных объектов и мест большого скопления людей.

Запрет продажи алкоголя лицам возрастом до 21 года

Год назад правительство Российской Федерации взяло на рассмотрение проект, согласно которому алкоголь смогут приобретать лица, достигшие 21-летнего возраста. Не секрет, что сегодня запрещено продавать спиртное несовершеннолетним, вне зависимости от времени суток. Многие депутаты считают, что такое дополнение позволит избежать алкоголизации молодежи. Рассмотрение обновленного законопроекта не случайно. Специалисты утверждают, что в 18 лет подросток еще не может принимать осознанные поступки. Дополнение законопроекта поможет снизить процент незапланированных беременностей и правонарушений среди молодых людей.

Штрафное взыскание за нарушение

Сегодня действует усиленный контроль над соблюдением правил продажи алкоголя. Любое нарушение влечет за собой серьезное наказание. Предприниматель, который реализует спиртное, должен иметь на него документы. В том случае, если они отсутствуют, ему потребуется заплатить штраф, сумма которого колеблется от 10 до 15 тысяч рублей.

В случае если магазин продает поддельный алкоголь, предприниматель обязан будет выплатить штраф суммой до 15 тысяч рублей. Если продавец реализует спиртное несовершеннолетним лицам, то он будет вынужден заплатить штраф до 50 тысяч рублей. Наказание также предусмотрено для предпринимателя и самой организации.

Подводим итоги

Алкоголь негативно воздействует на организм человека. В связи с ростом количества алкогольно-зависимых людей, правительство Российской Федерации активно дополняет действующий законопроект. Возможно, уже в скором времени алкоголь смогут купить только те лица, которые достигли 21-летнего возраста. Настоятельно рекомендуем запомнить все особенности законопроекта. Благодаря этому вы избавите себя от возможных штрафных взысканий.

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

  • вино;
  • ликер;
  • портвейн;
  • виски;
  • коньяк;
  • водка;
  • бренди;
  • абсент;
  • текила;
  • кальвадос;
  • любые настойки на спирту;
  • пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289 .

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время – мера государственного уровня для борьбы с пагубной привычкой. Время продажи алкоголя в Москве и других городах Российской Федерации регулируется законодательством страны актуальным в текущем году. Авторы законы уверяют, что данная мера оказывает положительно влияние на уровень преступности и уровень потребления спиртного на одного человека. Несмотря на положительную сторону закона о регулировании производства и продажи спиртосодержащей продукции, временные ограничения на продажу алкоголя в Москве и других городах Росси, варьируются и приносят неудобства населению страны.

Закон о времени запрете продажи алкогольных напитков

Согласно пятому пункту ст. 15 Федерального законодательства продажа спиртосодержащей продукции запрещена в ночной период времени. Установленные временные рамки составляют девять часов запрета с 23 часов вечера до 8 часов утра. Органы государственной власти вправе ввести изменения в установленный закон, увеличив время продажи алкоголя в столице и других городах России. Проблема заключается в установлении различного периода времени до скольки и со скольки продают алкоголь в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Новороссийске. Закон также указывает места, где запрещается или разрешается продавать спиртные напитки в период позднего вечера. Согласно закону, запрет на продажу алкоголя в Москве не распространяется на заведения общественного питания, которым позволяется осуществлять оборот алкогольной продукции в часы работы государственного заведения. Закон устанавливает не только временные рамки, со скольки продают алкоголь, но и список разрешенных к продаже спиртосодержащих напитков.

Время продажи в Москве

Столица подвергалась регулярным изменениям времени продажи алкоголя. В 2010 году реализовывать продажу алкогольных напитков разрешалось с 10 часов утра до 22 часов вечера. В 2011 году время продажи алкоголя в Москве уменьшилось на три часа. Временные рамки, со скольки не продают алкоголь на сегодня составляют с 23 часов вечера до 8 часов утра для жителей Москвы. Для жители Московской области действуют более жесткие рамки: продажа разрешена с 11 утра до 9 часов вечера и соответственно запрещена с 21.00 до 11.00. На период 2016 года временные рамки, со скольки продают алкоголь в Москве и Московской области, составляют с 08.00 до 23.00.

Где разрешена и запрещена продажа

Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:

  • кафе;
  • бары;
  • рестораны
  • магазины беспошлиной торговли;
  • ночные клубы.

Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:

Последствия закона

За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.

Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.

Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.

Лица купившие алкоголь ответственности не несут.

Страны с временным ограничением на продажу алкоголя